近日，山東六部門聯合印發《關于加快落實基層職稱制度的通知 》（以下簡稱《通知》）。

此次《通知》是將原先散見在《關于深化職稱制度改革的實施意見》《推進鄉村人才振興若干措施》等文件中涉及基層職稱政策的內容，以及基層衛生等專項基層職稱制度的有關做法，進行了全面系統的歸納總結及創新。

比如雙線職稱、特崗聘任、基層醫生可晉升正高等。政策可操作性更強，將加快落實基層職稱制度，進一步釋放改革紅利。

設立基層職稱證書，享受同等待遇

《通知》提出，落實“雙線晉升通道”，讓基層留住人才。基層醫生可按規定自主選擇申報全省統一職稱或基層職稱。

鄉鎮基層職稱評審單獨標準，單獨評審，頒發基層職稱證書，證書在全省鄉鎮區域內使用，并且與取得全省統一職稱人員具有同等聘用資格，同等對待。

取得基層職稱后，在鄉鎮專業技術崗位累計聘滿5年，考核合格的且按要求完成繼續教育的，經全省統一的職稱評審委員會考核認定通過后，可換發同級別全省統一的職稱證書。

同時也需注意以下幾個方面：

特崗聘任，基層醫生可晉升正高

在過去，鄉鎮衛生院評正高是“想都不敢想”的事，如今打破了基層醫生職業晉升“天花板”。

《通知》提出，工作10年、20年、30年以上且符合職稱申報條件的基層醫生可分別申報中級、副高級、正高級職稱，且不受單位崗位結構比例限制申報。

評審通過的，可設置特設崗位予以聘用，不占單位相應常設崗位。

職稱向來和崗位捆綁，若沒有高級崗位，評了職稱不能聘，則失去了改革意義。據濰坊傳媒網報道，山東省到2022年、2028年、2035年，全省鄉鎮基層事業單位可分別增加正高級崗位2291個、3183個、4992個，副高級崗位209個、3827個、6541個，為基層引才留出了巨大空間。

建立崗位能上能下、人員能進能出的用人機制

《通知》提出，事業單位要按照崗位目標、職責任務和聘用期限，加強對專業技術人員的考核，強化考核結果使用，建立起崗位能上能下、人員能進能出、待遇能高能低競爭激勵的用人機制。

這對于持有醫師資格證書的村醫來說，無疑是個好消息。曾有村醫反映，即使自己符合入編條件，但當地衛生院缺編少編，也沒有辦法。另一方面，上述政策也能激發衛生院人員的工作活力。

政策出臺落實是關鍵，這也是《通知》里所強調的：各級各部門要切實提高政治站位，增強落實基層職稱制度的責任感、緊迫感，進一步破除等待觀望思想，認真研究解決評價標準不切實際、工作方法簡單化等問題。

要求于5月底前，各設區的市人力資源社會保障部門認真梳理本地區基層專業技術人才基本情況、基層職稱制度落實情況，制定本地區不低于3年的基層職稱改革規劃，明確時限和任務，能夠讓基層技術人員及時享受改革“紅利”。