導(dǎo) 語

甘肅省出臺全面深化職稱制度改革實施意見，對師德醫(yī)德等有問題的實行“零容忍”；邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

近日，甘肅省全面深化職稱制度改革工作推進(jìn)會召開。記者了解到，自2018年起，甘肅省將從健全職稱制度層級結(jié)構(gòu)、建立以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)、推動職稱評價機制創(chuàng)新、促進(jìn)職稱評價與人才培養(yǎng)使用流動相結(jié)合、提高職稱評審管理服務(wù)水平、營造良好職稱評審環(huán)境等六個方面全面深化改革、全力推進(jìn)落實。這是甘肅省30年來職稱領(lǐng)域最全面的一次改革，也標(biāo)志著甘肅省新一輪職稱制度改革全面啟動，進(jìn)入實施階段。

據(jù)介紹，本次改革，甘肅省將集中推進(jìn)一系列優(yōu)化職稱制度的新實踐，集中解決一批職稱評審中困擾人才評價的老問題，集中推出一批使專業(yè)技術(shù)人員普遍受益的新政策，強化落實以往一系列有利于人才發(fā)展的職稱評審優(yōu)惠政策。健全職稱層次結(jié)構(gòu)，尚未設(shè)置正高級職稱的系列，在2018年內(nèi)均設(shè)置到正高級，著力拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。

在全國率先允許企業(yè)實行內(nèi)部等級崗位政策。建立以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)，本次改革，全省26個系列（專業(yè)）的評價標(biāo)準(zhǔn)，按照突出品德、能力、業(yè)績的總要求，重新進(jìn)行修訂。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?span style="font-size: 18px; margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(18, 119, 175); word-wrap: break-word !important;">對師德、醫(yī)德等品德有問題的實行“零容忍”，對學(xué)術(shù)造假“一票否決”。獲得優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號的人員同等情況下優(yōu)先推薦申報。

健全職稱評審委員會工作規(guī)程，建立倒查追責(zé)機制和職稱評審公開制度、承諾制度，建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，構(gòu)建政府監(jiān)管、個人誠信、單位自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系，確保評審公平公正、公開透明。

有序下放職稱評審權(quán)和中級評委會管理權(quán)；推進(jìn)高校教師系列實行職稱自主評審，在今年全省7所老本科院校已經(jīng)自主評審的基礎(chǔ)上，2018年在全省其他高校全面實行；逐步推動醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按管理權(quán)限自主開展職稱評審，充分發(fā)揮用人單位人才工作主體作用。逐步實現(xiàn)職稱網(wǎng)上申報、審核、評審、結(jié)果公示，推行職稱電子證書、電子專業(yè)技術(shù)檔案，實現(xiàn)職稱證書網(wǎng)上查詢、驗證服務(wù)，切實簡化職稱申報手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

加大對基層和民族地區(qū)的支持力度，在縣及縣以下基層單位和甘南、臨夏兩個少數(shù)民族自治州，逐步實行高級職稱單獨分組、單獨制定條件、單獨評審，結(jié)構(gòu)比例單列。

暢通各類人才職稱綠色通道，職稱申報評審不受戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等限制。堅持重能力、重業(yè)績，要通過標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，引導(dǎo)和鼓勵教師上講臺，醫(yī)生到臨床，工程師到實驗室、廠房工地，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭。突出創(chuàng)新、創(chuàng)造，對創(chuàng)新創(chuàng)造有重大成果、突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，開辟綠色通道，引導(dǎo)鼓勵廣大技術(shù)人員在“雙創(chuàng)”中開創(chuàng)新的業(yè)績。堅持向基層一線、艱苦行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)傾斜。

聚焦扶貧攻堅設(shè)置專門的評價指標(biāo)，將專業(yè)技術(shù)人員參加精準(zhǔn)扶貧、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、企業(yè)掛職等獲得的業(yè)績作為評審條件，精準(zhǔn)扶貧等工作中獲得的各層次獎勵，對應(yīng)評審條件中相應(yīng)層次的綜合榮譽稱號，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才參加精準(zhǔn)扶貧積極性。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報評審高級職稱。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求，并適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

鼓勵專業(yè)技術(shù)人才投身“雙創(chuàng)”，高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

創(chuàng)新完善職稱評價機制，豐富評價方式、在基層探索實行“單獨分組、單獨評審”，研究提出特殊人才特殊評價辦法，出臺“特殊人才特殊評價辦法”。從2018年起，對作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才和從國內(nèi)外引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才、新興產(chǎn)業(yè)人才及其他特殊人才，采取一事一議、特事特辦等方式開展評價，深入推進(jìn)“放管服”改革。調(diào)整外語、計算機應(yīng)用能力和論文要求，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求；差別化設(shè)置論文條件，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。