7月14日，南通市發布《南通市基層醫療衛生服務能力提升三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），對鄉村醫生入編政策作出明確規定，要求盤活用好存量編制，不斷拓寬村衛生室（社區衛生服務站）醫務人員發展空間。

南通市衛健委明確，配齊配足基層醫療衛生機構事業編制，鄉鎮衛生院每萬常住人口要配備11—15名在編人員，在配齊配足鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）事業編制的基礎上，盤活剩余事業編制，按照比例用于村衛生室（社區衛生服務站）醫務人員。

那么，在村衛生室工作的鄉村醫生，怎么樣才能入編呢？《方案》明確，拓寬村衛生室（社區衛生服務站）醫務人員發展空間，各縣（市、區）可定向招聘在村衛生室（社區衛生服務站）工作滿6年的執業（助理）醫師進編。

同時，支持鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）選派在編醫技人員到村衛生室（社區衛生服務站）工作。

也就是說，在崗鄉村醫生，需要符合兩個條件，才能夠進入編制管理：

無論是否入編，村醫的養老等待遇都得到了明確。《方案》要求，提升基層衛生人員待遇保障水平，根據業務工作量以及工作質效，合理核定績效工資水平，解決鄉村醫生養老和醫療保障問題。

提升鄉村醫療衛生機構全科醫生工資水平，使其與當地縣級公立醫院同等條件臨床醫師工資水平相銜接，有條件的地方可以在鄉村醫療衛生機構績效工資內部分配時設立全科醫生津貼項目并在績效工資中單列。

同時，分類解決鄉村醫生養老和醫療保障問題。

據南通市衛健委此前通報，海安市、開發區還對鄉村醫生、政府辦社區衛生服務站醫生全部辦理“五險一金”。

當地明確，做實鄉村醫生參加企業職工養老保險繳費基數，推動落實鄉村醫生“五險一金”，提高社會保險待遇。這一政策是面向全體村醫的，即使未能進入事業編制，五險一金的保障，也能實實在在地解決村醫的就醫、養老等問題，免除其后顧之憂。

事實上，前幾年，南通市級政府就已經出臺政策，編制、人社部門可根據本地基層鄉鎮（街道）醫療衛生服務機構編制空缺和自然減員等情況，拿出編制內崗位進行招聘，并給予優惠政策。

這樣的基層入編政策，各位村醫都不陌生，畢竟各地的基層醫療機構每年都有一定的空編。可是編制空出來以后，村醫到底能不能進編，村醫進編有什么標準，卻在很多地區尚未得到明確。

而這一次，南通市回應社會關切，專門針對鄉村醫生，將這一標準定了下來。

而要求執業（助理）醫師才能入編，也是在鼓勵村醫提升自己的醫療技能。《方案》也對村醫的資質作出了量化的標準：

實際上，今年2月，兩辦印發《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》，也要求推動鄉村醫生向執業（助理）醫師轉化，打造一支專業化、規范化的鄉村醫生隊伍。

此前，國家對此下了明確的指標：到2025年，鄉村醫生中具備執業（助理）醫師資格的人員比例提高到45%左右。