人口老齡化的越來越嚴重，目前每6個人中就有一位老年人，加之老年人較年輕人患病率更高，對醫療服務需求大，但「小病大治、長期壓床」現象時有發生，這是對醫院資源的一種浪費。醫療機構和養老機構互相獨立、自成系統，養老院不方便就醫，醫院里又不能養老，老年人一旦患病就不得不經常往返家庭、醫院和養老機構之間，既耽誤治療，也增加了家屬負擔。
2018年11月28日，國務院常務會議部署進一步發展養老產業、推進醫養結合，提高老有所養質量。要求簡化醫養結合機構設立流程，實行“一個窗口”辦理，由相關部門集體辦公、并聯審批，不能再讓市場主體跑來跑去。如今，不少養老機構開始以發展“醫養結合”為核心的服務模式。 日前，廣州市人民政府發布了《廣州市人民政府辦公廳關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的通知》（下簡稱《通知》）。《通知》明確提出，廣州開辦養老機構將取消設立許可，養老機構內設醫療機構無需行政審批，采取備案管理制，到2020年，實現養老機構醫養結合全覆蓋。 關于全面放開養老服務市場
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