廣東省村衛生站醫生補貼工作實施方案

為貫徹落實省委、省政府關于加強基層醫療衛生服務能力建設的決策部署，進一步落實村衛生站醫生補貼政策，規范補貼管理，特制定本實施方案。

一、工作目標

進一步完善村衛生站醫生工資福利待遇的長效保障機制，鼓勵和吸引優秀人才到村衛生站工作，穩定農村衛生人才隊伍，促進基層醫療衛生機構服務能力穩步提升。

二、補貼范圍和對象

本實施方案所指衛生站包括村民委員會辦、鄉鎮衛生院辦、鎮村聯辦、社會承辦或具有執業資格的個人承辦等多種形式舉辦的村衛生站。

補貼范圍為我省經濟欠發達地區(含汕頭、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮以及江門恩平市)所屬的村衛生站。

補貼對象為經注冊并經縣(市、區)級衛生計生、財政部門審核確認列入省財政補貼范圍的鄉村醫生(包括在村衛生站執業的執業醫師、執業助理醫師、持鄉村醫生執業證書的醫生，下同)，每村一名，由省級財政給予補貼。對于符合《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省進一步加強鄉村醫生隊伍建設實施方案的通知》(粵辦函〔2015〕442號)等文件精神設立一村兩站或多站有多名符合補助條件鄉村醫生的，經縣(市、區)級衛生計生、財政部門審核后可相應增加補助對象，增加補助對象所需的補貼資金由縣(市、區)級財政補足。

三、補貼標準及執行時間

列為補貼對象的鄉村醫生，每人每年補貼2萬元，從2017年1月1日開始執行。

四、補貼對象的確定步驟

(一)由鄉鎮衛生院會同村委會、村民代表根據“公開、公平、擇優”原則遴選補貼對象。原則上，確定的補貼對象年齡不超過65周歲。已在村內長期服務并得到群眾認可的鄉村醫生應優先考慮；

(二)縣(市、區)級衛生計生、財政部門負責審核鄉鎮衛生院報送的補貼對象信息；

(三)縣(市、區)級衛生計生部門、鄉鎮衛生院和村委會對補貼對象進行公示，廣泛接受社會監督；

(四)縣(市、區)級衛生計生、財政部門確認后登記造冊，并通過信息系統逐級上報；

(五)補貼對象每年根據考核情況核定一次。

五、組織實施

(一)加強組織領導。各級衛生計生、財政部門要高度重視村衛生站醫生補貼發放工作，要明確工作目標和責任分工，加強對相關工作的指導。各地級市衛生計生、財政部門要嚴格把好補貼對象審核關，嚴格按照“公平、公開、擇優”的原則遴選補貼對象，堅持補貼對象公示制度。對未經公示程序的補貼對象，不予審核上報。各縣(市、區)衛生計生部門要按要求上報補貼對象信息，及時足額發放補貼。

(二)加強考核管理。各縣(市、區)衛生計生部門要按照《關于印發廣東省鄉鎮衛生院和村衛生站績效考核實施意見的通知》(粵衛〔2011〕124號)等有關規定，制定(修訂)本地區村衛生站醫生考核辦法，對納入省財政補助范圍的村衛生站實行定期考核，將基本醫療和公共衛生服務數量、質量情況和群眾滿意度作為考核評價的主要依據。各縣(市、區)衛生計生部門必須于每年10月底前完成該年度村衛生站年度考核工作并予以公示、復核。對考核不合格的，取消年度補貼資格。

(三)加強督促檢查。省衛生計生、財政部門不定期對村衛生站補貼管理情況開展專項檢查，對違規違紀行為予以堅決查處和糾正，如發現弄虛作假的，省將取消其村衛生站補貼資格，已經發放的補貼要予以追回，并追究相關人員的責任。

六、補貼資金的撥付和管理

省財政安排的專項資金專項用于列為補貼對象的鄉村醫生補助，縣(市、區)級財政部門應于每年11月底前直接將年度補助資金支付到符合條件的補貼對象個人賬戶，不得截留、挪用、擠占資金。