“十三五”醫改改什么？與上一個五年有何不同？

2017/2/13 11:40:59來源：《瞭望》新聞周刊作者：張冉燃

新近發布的《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》（下稱“十三五”醫改規劃》，讓人在“吐故”之間，品嘗到“納新”的韻味。

規劃的要義之一是銜接。回看《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》（下稱“十二五”醫改規劃），明確以加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革、統籌推進相關領域改革為4項重點工作。此次的“十三五”醫改規劃則提出“5+1”項重點任務。

“5”是指：建立科學合理的分級診療制度；建立科學有效的現代醫院管理制度；建立高效運行的全民醫療保障制度；建立規范有序的藥品供應保障制度；建立嚴格規范的綜合監管制度。

“1”是指：統籌推進相關領域改革。

兩相比較，“十三五”醫改規劃的“5+1”與“十二五”醫改規劃的“4項重點工作”顯然變化較大：全民醫保從第一退至第三，基本藥物制度從第二降至第四，公立醫院改革從第四上升到第二，分級診療擺到首位，綜合監管則在擴充后單列。