眾所周知，資格、審批、效益、安全性、選址及實(shí)際專業(yè)水平療效，一直是基層診所運(yùn)營的難題與困阻而被廣大基層村醫(yī)關(guān)注和困惑，然而眼下國務(wù)院取消審批中醫(yī)診所徹底放開的政策，無疑使制約基層村醫(yī)及診所發(fā)展運(yùn)營霧開云散，村醫(yī)及診所有了新的發(fā)展途徑與寬廣天地。 

中國制藥網(wǎng)分析， 近年來中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱，發(fā)展規(guī)模和水平不能滿足人民群眾健康需求，基于此現(xiàn)狀國家大力提倡基層建立中醫(yī)診所，并且放松了開辦中醫(yī)診所的要求，由之前必須有中藥職業(yè)醫(yī)師（助理）等硬件要求轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦中醫(yī)診所。”

《中醫(yī)藥法》草案第九條規(guī)定，“舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)全國人大法工委對(duì)《中醫(yī)藥法》草案將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理，這對(duì)要將中醫(yī)技術(shù)在基層醫(yī)療干一番大事業(yè)的人確實(shí)是一個(gè)福音。政策開放了，這給很多想趁熱打鐵的大干一番的中醫(yī)人才不失一個(gè)大好機(jī)遇，在大醫(yī)院工作多年的中醫(yī)大夫想脫離單位自己開辦中醫(yī)診所，也有在基層醫(yī)療工作的醫(yī)生們急于政策落實(shí)緩慢收入微薄，想另辟蹊徑開辦中醫(yī)診所；但對(duì)于農(nóng)村村醫(yī)來說，從選址到診所基本條件和與周圍群眾的關(guān)系，均比他們便利的多。

中醫(yī)診所主要是醫(yī)師坐堂望聞問切，服務(wù)簡(jiǎn)便，不像西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，并且草案將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理。并且一家小型的中醫(yī)診所，設(shè)施簡(jiǎn)陋、面積不大。雖然說目前“中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格”限制收益，但事實(shí)上政府有關(guān)部門已開始對(duì)中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的調(diào)整。

北京中醫(yī)藥大學(xué)針灸學(xué)院副院長李志剛曾吐槽說“目前中醫(yī)的技術(shù)服務(wù)收費(fèi)最高的是骨折治療，夾板費(fèi)用為80元，而西醫(yī)做一次手術(shù)就要1萬元。國內(nèi)中醫(yī)針灸減肥埋線一次幾十元錢，而國外卻高達(dá)上千元一次。社會(huì)上的養(yǎng)生會(huì)所做一次艾灸、按摩或刮痧都需要幾百元，唯獨(dú)醫(yī)院里限制醫(yī)生扎一次針灸4元，拔一次罐才5元。”所以國家要想到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，放開“中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格”是有必要的，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己定價(jià)，使“以藥養(yǎng)醫(yī)”轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“以技養(yǎng)醫(yī)”的競(jìng)爭(zhēng)模式，這樣大可增加中醫(yī)大夫的熱情度。

筆者認(rèn)為，政府這樣出臺(tái)政策并落實(shí)實(shí)施，有它一定的設(shè)想和目的：

一是能以此增加基層整體醫(yī)療力量，織就可靠的醫(yī)療“網(wǎng)底”，為分級(jí)診療的有序進(jìn)行打基礎(chǔ)；

二是變相吸引其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)人才到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)；

三是挽救大量的、行將失傳的傳統(tǒng)中醫(yī)；

四是讓“簡(jiǎn)便廉驗(yàn)”的中醫(yī)為基層百姓提供他們喜愛并樂于接受的基本醫(yī)療服務(wù)，一定程度上緩解他們的“看病難看病貴”。

實(shí)事求是講，這不失一則簡(jiǎn)單方便、貨真價(jià)實(shí)的基層醫(yī)改措施。說明在基層農(nóng)村開設(shè)中醫(yī)診所或增加中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目，是必然而然，農(nóng)村診所及村醫(yī)值得關(guān)注并積極投入運(yùn)營?！?/span>

筆者認(rèn)為在基層農(nóng)村開辦中醫(yī)診所是村醫(yī)發(fā)展的一條好捷徑，非中醫(yī)診所及村醫(yī)們可以趕快行動(dòng)，這是因?yàn)?/span>

一是備案制下的診所選擇不受區(qū)域醫(yī)療布局限制，可選擇合適的營業(yè)地點(diǎn)；

二是盡快學(xué)習(xí)4-7項(xiàng)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目；相對(duì)西醫(yī)來說，中醫(yī)不過分受檢驗(yàn)化驗(yàn)輔助項(xiàng)目的影響，一般來說，半年學(xué)習(xí)即可臨床應(yīng)用，比如針灸、按摩、推拿、理療等；

三是中醫(yī)安全性高，不要有過多的不安全心理，只要掌握基本操作技能，中醫(yī)的許多治療項(xiàng)目很少有大的危險(xiǎn)發(fā)生，不像西醫(yī)藥品、注射及輸液危險(xiǎn)性高，只要有村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格的應(yīng)盡快申請(qǐng)備案；

四是診所使用空間相對(duì)西醫(yī)來說要小，租賃或建設(shè)新的診所比較快；

五是農(nóng)民傳統(tǒng)觀念及中醫(yī)療效與低廉價(jià)格在農(nóng)村有龐大的需求群體，可以說有足量的就診人群（當(dāng)然療效很關(guān)鍵），不要有過分的運(yùn)營擔(dān)心。