導 語

基層優秀人才正在成為各地爭搶的“香餑餑”。

由于基層地處邊遠、條件艱苦、待遇較低、晉升途徑狹窄等因素，基層醫護不足、缺編較多，日漸成為一些地方反映的突出問題。今年，全國多個省份在突出基層導向、留住基層人才方面頻出實招、力求實效，呈現頗多亮點。一些省份通過設置定向計劃、發放生活補貼、包分配給編制等方式，對基層和艱苦邊遠地區給予政策傾斜，努力探索破解基層崗位招人難、留人難問題。

山西：每月2000元生活補貼

每月發放2000元生活補貼，一次性給予2000元安家費，公務員定向錄用、事業單位專項吸納服務基層項目人員……近日，山西省人社廳發布公告，該省2018年度將選拔600名未就業高校畢業生到基層從事支教、支農、支醫和扶貧等工作。

公告指出，服務期間，“三支一扶”計劃人員的生活補貼標準為每月2000元，每人每年500元的交通補助。對在崗服務滿6個月以上的人員，一次性給予2000元安家費。同時，該省將按照城鎮職工標準辦理基本養老、基本醫療（生育）、工傷、失業保險。社會保險單位繳納部分由省財政承擔，個人繳納部分從“三支一扶”人員生活補貼中扣繳。

該省將拿出一定的公務員崗位，面向服務期滿考核合格的服務基層項目人員定向考錄。其中，鄉鎮單位的全部招聘崗位，縣（市、區）事業單位拿出一定比例招聘崗位，省、市事業單位分別拿出不少于12%的招聘崗位，專項招聘服務期滿考核合格的服務基層項目人員。

山東：暢通職稱“雙通道”，可自主選擇基層職稱或全省統一的職稱

4月18日，山東省發布《關于深化職稱制度改革的實施意見》，《意見》提出，在職稱評審時，可對基層專業技術人才實行單獨分組、單獨評審。建立健全“定向評價、定向使用”的基層職稱制度。在現有系列基礎上，由各設區的市結合本地實際情況，研究制定本地基層職稱評審管理辦法，經省人力資源社會保障廳同意后組織實施。

基層高級專業技術崗位實行總量控制、比例單列，不占單位專業技術崗位結構比例總數。暢通基層專業技術人才職稱“雙通道”，可自主選擇基層職稱或全省統一的職稱。基層職稱僅在基層崗位聘用，不作為非基層單位崗位的聘用依據。強化在基層和薄弱地方工作經歷的職業發展競爭優勢，將基層服務經歷、貢獻業績作為高校、科研院所、大型醫療機構專業技術人才職稱評審的重要指標。

湖南：免費學醫！包分配，全入編

近日，湖南省衛計委、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省扶貧辦聯合發布《關于開展貧困地區基層醫療衛生機構本土化人才培養工作的通知》，提出從2018年起至2020年連續舉辦3屆，共計劃培養3000名基層醫生。

培養對象免交學費和住宿費，并享受一定的生活補助費，省財政廳負責統籌安排培養經費。培養對象畢業后，省、市人力資源社會保障、衛生計生行政部門督促縣級人力資源社會保障、衛生計生部門在縣級編制部門核準使用的編制范圍內采取直接考核的方式進行招聘，統一安排到基層醫療衛生機構(主要是指鄉鎮衛生院)工作，確保有編有崗，落實其工資福利和社會保障等待遇。

四川：每年為基層培訓5000名全科醫生

近日，四川省基層衛生工作培訓會議在成都市召開。會議提出，2018年，四川省將全面實施基層人才增量提質，加大全科醫生規范化培訓力度，加強村醫技能培訓等，補齊基層衛生人才短板。

會議提出，要提高基層衛生崗位吸引力，力爭3年內按核定編制和崗位補足配齊人員，要完善基層事業單位崗位管理，對高級崗位實行總量控制比例單列，不受當地崗位結構比例限制，引導全科醫生、醫學院校畢業生到基層執業。該省將加大全科醫生規范化培訓力度，擴大專科醫生轉崗培訓規模，每年為基層培訓5000名全科醫生，結合貧困地區傳幫帶工程，每年為貧困地區開展全科醫生轉崗培訓350名。建立基層衛生院穩定的“一對一”幫扶機制，提高鄉級本土人才學歷、職稱、執業資格，崗位技能等4項職業素質。采取技術團隊下沉、學科團隊下沉、管理團隊下沉等方式，在較短時間內促進中心衛生院達標。

貴州：人才到基層工作有專項補助

貴州省政府辦公廳日前印發的《深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展實施方案》明確，對“定向評價、定向使用”的基層醫療衛生機構高級專業技術崗位實行總量控制、比例單列，不占各地高級崗位比例。

對到縣級醫療衛生機構工作的正高級專業技術職務人員、醫學類專業具有學歷學位博士，給予每人每月1000元生活補助；對到縣級醫療衛生機構工作的醫學類專業全日制碩士研究生，給予每人每月800元生活補助。

對到鄉鎮衛生院工作的高級專業技術職務人員、醫學類專業全日制碩士研究生、全科住院醫師規范化培訓合格的本科生給予每人每月1500元生活補助；對到鄉鎮衛生院工作的醫學類專業全日制本科畢業生并取得相應執業資格的給予每人每月1000元生活補助。已在縣級或鄉鎮醫療衛生機構工作符合上述條件的相關人員享受同等待遇。

要想讓基層人才引得來、留得住，就要讓基層人才受到尊重、獲得榮譽，增強他們的成就感、歸屬感、自豪感。怎樣才能提升醫生職業的成就感？收入不是唯一重要但卻是非常重要的因素。一位教授透露，好多學生是農村出來的，家庭負擔重，回基層的待遇甚至負擔不起他的學習成本。

對于聚人才、強基層，國務院《關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的意見》曾明確，將從教育培養、使用激勵等方面改革完善全科醫生培養與激勵機制，為衛生與健康事業發展提供可靠的全科醫學人才支撐。克強總理也多次強調，要改革薪酬分配機制，調動醫務人員積極性。而隨著國家衛生健康委員會的組建，有理由相信，今后還會出臺更多更有力的舉措！

來 源 / 華醫網綜合整理自東北新聞網 、健康報、南方都市報、魯網、湖南省衛計委官網等