
5月26日,廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布了《廣東省加快推進分級診療制度建設(shè)實施方案》(以下簡稱“方案”)。方案提出,廣東將逐步降低大型醫(yī)院門診比例,鼓勵大型醫(yī)院逐步取消門診。該方案立刻在醫(yī)療圈內(nèi)引來熱議。大醫(yī)院取消普通門診時機是否成熟?三級醫(yī)院愿意放棄門診這塊大蛋糕嗎?基層醫(yī)療能滿足龐大的患者需求嗎?
大醫(yī)院逐步取消普通門診是未來趨勢?
好比小公司的市場定位,一定要避免與大公司正面競爭,否則的話,體量不同的公司之間同場競技,勝負基本已毫無懸念。同樣的道理當然也適用于醫(yī)院。可以設(shè)想,大醫(yī)院與基層社區(qū)醫(yī)院在實力上自然不可同日而語。假如大醫(yī)院與基層社區(qū)醫(yī)院在診療業(yè)務(wù)上基本重合,基層醫(yī)院開設(shè)的門診,大醫(yī)院也樣樣俱全,這樣一來,大醫(yī)院的優(yōu)勢自然會讓本院的普通門診也連帶受益,大醫(yī)院開設(shè)普通門診所引發(fā)的贏者通吃效應(yīng),對基層醫(yī)院的同類門診形成巨大沖擊,也就在所難免。
之所以大醫(yī)院人滿為患,社區(qū)醫(yī)院門可羅雀,甚至即便是有了分級診療,基層看病有了更多優(yōu)惠,仍然難改“發(fā)燒感冒也去擠大醫(yī)院”的就診習慣,很大程度上也緣于大醫(yī)院科室設(shè)置的面面俱到。只不過,大醫(yī)院贏者通吃的后果,一方面對社區(qū)醫(yī)院形成擠壓,另一方面,大醫(yī)院的高端醫(yī)療資源,本該術(shù)業(yè)有專攻的專注于疑難病例,現(xiàn)實中卻不得不疲于應(yīng)付普通門診,本質(zhì)上也是一種資源浪費。
既然如此,大醫(yī)院逐步取消普通門診,不再與基層醫(yī)院搶生意,未嘗不是更加合理、高效的分工。可以設(shè)想,普通門診從大醫(yī)院退出,基層醫(yī)院成了普通門診的唯一選項,分級診療自然是水到渠成。而大醫(yī)院也不必再為普通門診投入巨大的人力物力,從而更加專注于疑難病癥的診斷與治療。
取消三級醫(yī)院門診 慎用行政命令
應(yīng)該說,大醫(yī)院與基層醫(yī)院在診療業(yè)務(wù)上各有側(cè)重、適當分工,當然大有必要。但大醫(yī)院的普通門診究竟該如何取消,卻仍然需要慎重:是通過市場之手,采取調(diào)控手段,因勢利導,逐步實現(xiàn)分級診療制度的目標,還是祭起行政手段,快刀斬亂麻似的砍掉三級醫(yī)院門診呢?
從表面上看,一旦三級醫(yī)院取消門診,患者即可流向社區(qū)醫(yī)院,其實不然。據(jù)悉,盡管很多地區(qū)早已推行了家庭醫(yī)生制度,但目前社區(qū)醫(yī)院達到全科醫(yī)生水平的人缺口很大,很難在短期內(nèi)補足。即使勉強湊齊,其水平及經(jīng)驗也難以勝任;在三級醫(yī)院取消門診之后,若社區(qū)醫(yī)院不能獨當一面,還需患者在三級醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)院之間折返跑的話,那這種分級診療,除了徒增病員負擔外,還有什么實際意義呢?
與此同時,還有許多隨之而來的難題需要面對:其一,一所三級醫(yī)院每天數(shù)百萬元的門診收入,雖然誘人,卻也是保證運轉(zhuǎn)的必要來源。若此來源斷絕,要么發(fā)展止步,全線收縮以自保,要么通過調(diào)整其他醫(yī)療服務(wù)收費來彌補。而這兩者都是我們不愿意看到的;其二,大批門診醫(yī)護人員的去向也是難題。充實其他科室,醫(yī)院能否承受?下到社區(qū)醫(yī)院,操作恐有難度。允其辭職,浪費人才實在可惜;其三,若患者執(zhí)意到三級醫(yī)院疑難病科室去看普通病,誰來監(jiān)管?對于送上門來的“財神”,起碼醫(yī)院是不會拒絕的。至于設(shè)置預(yù)約或經(jīng)社區(qū)醫(yī)院開具轉(zhuǎn)診手續(xù)之類的限制手段,對于習慣于走后門的國人來說,似乎就更是小菜一碟了。
同時,當前并不樂觀的醫(yī)患矛盾對社區(qū)醫(yī)院也是一個不小的考驗。醫(yī)患矛盾轉(zhuǎn)移到基層和社區(qū),有可能會非常激烈。尤其是對于并不情愿來到社區(qū)醫(yī)院就醫(yī)的某些患者,若技術(shù)、經(jīng)驗均顯稚嫩的社區(qū)醫(yī)院稍有不慎,即可能引發(fā)矛盾。而這對于安保力量不足的社區(qū)醫(yī)生來說,無疑具有更大的危險性。
據(jù)了解,自新醫(yī)保政策實施后,社區(qū)醫(yī)院門診量的快速增長,已經(jīng)讓不少三級醫(yī)院倍感壓力。即使有關(guān)部門要加大改革步伐,亦應(yīng)按照市場經(jīng)濟的規(guī)律,因勢利導,順勢而為。在三級醫(yī)院取消門診這個問題上,請慎用行政之手。
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